Описания проектов

Разработка и внедрение единой информационной системы Государственного учреждения "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ЕИС ГУИОН)

Информация о заказчике

Государственное учреждение "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУ ГУИОН) является организацией, осуществляющей работы по технической инвентаризации объектов недвижимости и земельных участков, оценке имущества, землеустройству по городу Санкт-Петербургу.

ГУ ГУИОН имеет двухуровневую географически распределенную структуру: Центральный аппарат и 18 филиалов ГУ ГУИОН, расположенных в различных административных районах города.

Предпосылки осуществления проекта

Следуя современным тенденциям, четко понимая необходимость повышения эффективности работы и создания конкурентных преимуществ, руководством Государственного учреждения "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" в 2004 году было принято решение о разработке и внедрении единой информационной системы (ЕИС) учреждения.

Перед ЗАО "НПО "Балтрос" была поставлена цель разработать и внедрить единую информационную систему, позволяющую решить следующие задачи:

организация эффективного и качественного производственного процесса за счет снижения трудоемкости процессов инвентаризации и технического учета объектов недвижимости и повышения достоверности вносимой информации;
унификация производственного процесса в филиалах ГУ ГУИОН;
формализация оборота информации в ГУ ГУИОН и автоматизации работ по утвержденной технологии;
предоставление руководству ГУ ГУИОН информации для принятия решений и оценки деятельности учреждения в целом и отдельных подразделений;
упрощение взаимодействия с третьими сторонами как следствие возможности экспорта/импорта данных из различных автоматизированных систем, используемых третьими сторонами;
обеспечение анализа загруженности и финансовой отчётности филиалов ГУ ГУИОН;
сокращение бумажного документооборота;
централизации процесса администрирования.

В 2005 году ЗАО "НПО "Балтрос" было проведено комплексное исследование действующих технологических процессов и информационных систем ГУ ГУИОН, разработан и защищен технический проект единой информационной системы ГУ ГУИОН.

Предложенное решение

Анализ деятельности ГУ ГУИОН позволил определить основные факторы и вытекающие из них особенности и ограничения, существенно влияющие на реализацию ЕИС ГУИОН. Такими факторами являлись:

разнородность информации, циркулирующей в системе;
пространственная распределенность ГУИОН, как объекта автоматизации;
историческая и юридическая значимость информации;
различный уровень существующей автоматизации структурных подразделений.

Для разработки ЕИС ГУИОН были определены следующие общие принципы реализации программных комплексов, входящих в состав системы:

использование единой интегрированной оболочки – навигатора;
гибкая настройка интерфейса на конкретного пользователя;
использование мастеров выполнения основных технологических операций с проверкой выполненных действий на каждом шаге мастера;
настройка состава функций, реализуемых с конкретного рабочего места;
разграничение доступа к информации;
авторизация и фиксирование изменений информации в базах данных;
использование механизма метасправочников;
использование механизма тиражирования данных для синхронизации информации, содержащейся в базах данных центрального уровня и районных филиалов;

В качестве геониформационной подсистемы был предложено программное обеспечение MapInfo Runtime 7.8 в качестве подсистемы автоматизированного построения поэтажных планов – PlanTracer v 2.0, базирующееся на платформе AutoCAD.

Предложенные решения позволили создать комплексную информационно-технологическую систему, обеспечивающую обработку и хранение всех необходимых и разнородных данных в едином информационном пространстве.

Описание решения

ЕИС ГУИОН предназначена для совместного функционирования территориально распределенных структурных подразделений ГУ ГУИОН (Центрального аппарата и районных филиалов).

Система автоматизирует технологические операции, осуществляемые сотрудниками подразделений ГУ ГУИОН в процессе выполнения следующих работ:

технический учет, техническая инвентаризация и оценка объектов недвижимости;
ведение электронного архива инвентарных дел;
прием заявок, определение стоимости работ, контроль за их выполнением, формирование и выдача документов, технологический обмен информацией с внешними организациями;
ведение справочно-нормативной базы.

Выполнение данных работ осуществляется в следующих программных комплексах:

ПК "Технологический документооборот"
ПК "Инвентаризация"
ПК "Руководитель группы"
ПК "Руководитель"
ПК "Технологический документооборот (Адреса)"
ПК "Ведение реестра адресов"
ПК "Архив"
ПК "Классификаторы"
ПК "Справочник норм и расценок"
ПК "Администратор"

В рамках реализации ЕИС ГУИОН для решения поставленных задач разработана модель распределенной базы данных (хранение данных реализуется в СУБД Oracle 10g), которая обеспечивает авторизированный доступ и хранение разнородной информации, в частности:

документов, получаемых извне, либо создаваемых в процессе функционирования ЕИС ГУИОН;
структурированной информации по объектам технического учета;
электронных карт;
векторизированных или сканированных поэтажных планов;
справочной и нормативной базы;
прочей вспомогательной информации.

Результаты проекта

В августе 2006 года компания "Балтрос" завершила рабочее проектирование и приступила к этапу опытной эксплуатации ЕИС ГУИОН.

Преимущества использования ЕИС ГУИОН:

быстрый доступ к необходимой информации;
автоматизация работ по утвержденной технологии;
унификация производственного процесса в филиалах;
централизация процесса администрирования;
разумная формализация оборота информации;
упрощение взаимодействия с третьими сторонами;
сокращение бумажного документооборота;
предоставление информации для принятия решений и оценки деятельности как ГУ ГУИОН в целом, так и отдельных подразделений;
автоматизация системы контроля исполнения и согласования документов;
обеспечение анализа загруженности и финансовой отчетности филиалов.

Полезные ссылки